13 ноября 2019, Среда 09:59
25 января 11:18Политикаавтор: Максим Офин

Платная регистрация всех мобильников в России

Сенаторы предложили ввести в России платную регистрацию всех мобильников В Совфеде подготовили законопроект, который вводит платную регистрацию всех устройств, работающих в сотовых сетях, — от мобильного до счетчиков ЖКХ

Сенаторы предложили с 1 февраля 2020 года ввести в России платную регистрацию всех мобильных устройств с выходом в интернет по международному ​​идентификатору мобильного оборудования (International Mobile Equipment Identity, IMEI). Соответствующий законопроект (есть у РБК) разработала первый замглавы комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Людмила Бокова с группой парламентариев. В ближайшее время документ будет внесен в Госдуму.

Что предложили сенаторы

Законопроект предлагает обязать производителей и импортеров регистрировать мобильные устройства по номеру IMEI. Физические лица смогут самостоятельно зарегистрировать купленные за границей гаджеты на сайте госуслуг. Речь идет не только о телефонах, но и о планшетах, ноутбуках и других устройствах. «Обсуждается возможность распространения этого правила на все устройства, в том числе датчики (используются, например, в счетчиках электроэнергии и воды), которые, так же как и мобильный телефон, должны иметь серийные номера», — пояснила Бокова.

Услуга будет платной, но ее цена не превысит 100 руб., говорит Бокова. Данные об IMEI-кодах будут храниться в базах Научно-исследовательского института систем связи и управления (ЦНИИС), подведомственного Россвязи.

Операторов сотовой связи обяжут блокировать устройства, не разрешенные для работы в сетях, по IMEI. Согласно проекту, будет создана центральная база этих номеров. Она будет синхронизироваться с международной базой данных ассоциации GSMA.

Зарегистрировать купленный за рубежом новый телефон нужно будет в течение нескольких месяцев. Иначе устройство будет заблокировано. «Оператор связи должен предупредить, возможно не единожды, о том, что используемое устройство требует регистрации, и, если этого не произойдет, тогда через некоторое время он может быть заблокирован», — сказала РБК Бокова.

Заблокировать телефон можно будет и в случае кражи.

Для уже используемых телефонов авторы законопроекта планируют «амнистию», которая продлится от трех до пяти лет, после чего их надо будет обязательно зарегистрировать.

Под действие закона не попадут роумеры — въезжающие в Россию иностранцы, которые пользуются сим-картами зарубежных операторов.

Предполагается создание нескольких списков устройств. В черный попадут похищенные, незаконно ввезенные, блокированные по запросу силовых ведомств телефоны, в белый — полностью функционирующие устройства в сетях сотовой связи, в серый список и список исключений — временно функционирующие телефоны на период проверки законности ввоза и покупки.

Для чего нужна единая база мобильников

Закон должен решить проблему кражи мобильных устройств, ввоза контрафактных телефонов и помочь идентифицировать устройства, которые используют для общения террористы, утверждают его авторы. Совокупный объем потерь бюджета России от неуплаты налогов при нелегальном или неучтенном ввозе мобильных устройств достигает 16,6 млрд руб., отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

Сейчас любой телефонный звонок или выход в интернет идентифицируются в сети оператора связи по нескольким параметрам, сказала РБК автор законопроекта. «По абонентскому номеру, по номеру сим-карты, по номеру базовой станции, которая обслуживает абонента в конкретный момент времени, и по номеру самого устройства», — сообщила она. Таким образом, IMEI записывается в сети оператора связи как один из идентификаторов звонка или входа в интернет. «Спецслужбы просто смогут эффективнее пользоваться техническими возможностями. Делая один из идентификаторов (IMEI) более достоверным, повышается достоверность всей информации​», — уточнила сенатор.

При этом введение нового закона не повлияет на работу ни мессенджера Telegram, ни VPN-программ. Доступ к зашифрованным протоколам останется закрытым, уточнила Бокова.

Что говорят эксперты и участники рынка

«Основной задачей этого законопроекта должна быть борьба с телефонными кражами​. Эффективных механизмов для борьбы с оборотом краденых телефонов пока нет, и законопроект действительно может решить проблему, так как вору не будет смысла красть телефон, который можно заблокировать дистанционно», — пояснил представитель Российской ассоциации товаропроизводителей электроники (РАТЭК) Антон Гуськов. По его словам, под действие законопроекта подпадают все устройства, оснащенные сим-картой​. «То есть устройства для «умного» дома, банкоматы, сигнализации также потребуется регистрировать и вносить в базу данных», — отметил он. При этом, по мнению Гуськова, законопроект требует разработки большого количества подзаконных актов, и, если он вступит в силу в 2020 году, есть риск, что норма в указанный срок не заработает.

Участники рынка в целом поддержали инициативу, но указали на то, что при ее введении нельзя спешить. Представитель пресс-службы «МегаФона» Дмитрий Лукьянчиков считает, что она поможет более точно идентифицировать абонентские устройства и блокировать их для снижения уровня преступлений, хищений и контрабанды. «Концепция была разработана с учетом мировой практики, и ее реализация предусматривает наиболее благоприятный формат для пользователей. Покупатели аппаратов получат возможность проверки их статуса в момент приобретения», — сказал он. Техническая возможность проверки данных об IMEI есть уже сейчас, но потребуется донастройка сети. «Необходимо провести тесты, пилотный проект с участием операторов связи и ЦНИИС», — считает Лукьянчиков. По его словам, только после тестов станет ясно, успеют ли операторы донастроить сети к 2020 году.

«С точки зрения качества связи инициатива по регулированию IMEI полезна. Такой подход применяется регуляторами в других странах присутствия компаний группы», — сказала представитель «ВымпелКома» (бренд «Билайн») Анна Айбашева. Однако «внедрение подобной инициативы должно проходить поэтапно, без стрессов для рынка». Окажется ли стрессом для операторов обязанность отключать абонентов с неподтвержденными IMEI от сети уже с 2020 года, она не уточнила. Представитель «Т2 РТК Холдинга» (Tele2) указал на необходимость изучить и учесть опыт других стран. Представитель МТС отказался от комментариев.

источник: rbc.ru
Лучший фильм года назвали в США Церемония вручения награды прошла в Лос-Анджелесе 13.11.2019 09:03 Cinema автор: Сержантова Мария
Детские пособия в 2020 году 27 984 рубля - максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. ФСС объявил о «детских» выплатах на следующий год 13.11.2019 07:42 Дети автор: Елена Чуликова
Самые эффективные средства для ухода за кожей губ Выясним, какие средства лучше использовать при борьбе с сухостью губ, трещинками и высыпаниями на коже вокруг рта. 13.11.2019 07:00 Здоровье автор: Анастасия Нестерова
Почему я люблю брать отпуск в ноябре? Раньше я ценил традиционный летний отпуск. Полагал, что в это время года больше всего возможностей для активного и насыщенного досуга. 13.11.2019 00:16 Общество автор: Николай Терихов
Зрители ушли со спектакля Богомолова По мнению столичных театралов, постановка слишком мизантропична. 13.11.2019 00:15 Общество автор: Анастасия Нестерова
Сила природы Занятия на свежем воздухе улучшают самооценку детей. К такому выводу пришли британские психологи 12.11.2019 23:08 Дети автор: Елена Чуликова
Счет в Canada Russia Series снова стал равным Молодежная сборная России добилась победы в матче против команды юниорской лиги Онтарио. 12.11.2019 22:21 Спорт автор: Светлана Кутман
Раскрыта тайна младенческого рефлекса Икота у новорождённых — важный элемент развития головного мозга, выяснили учёные. Запускаемая волна помогает ребёнку регулировать дыхание 12.11.2019 22:14 Дети автор: Елена Чуликова
Месси решил пока не продлевать контракт с «Барселоной» Текущее соглашение аргентинского нападающего с клубом рассчитано до мая 2021 года. 12.11.2019 22:02 Спорт автор: Светлана Кутман
Черчесов хотел бы вернуть в сборную вратаря Игоря Акинфеева Тренер сборной России разговаривал с Акинфеевым по телефону и предлагал ему вернуться. 12.11.2019 21:37 Спорт автор: Светлана Кутман
В России состоится Чемпионат Европы по водным видам спорта Турнир пройдет либо в Казани, либо в Нижнем Новгороде. 12.11.2019 21:27 Спорт автор: Светлана Кутман
Джо Гомес и Рахим Стерлинг устроили небольшую стычку Стерлинг заработал фол и попытался отобрать мяч у Гомеса, однако тот оттолкнул соперника, а затем они обменялись явно не очень цензурными репликами. 12.11.2019 21:08 Спорт автор: Светлана Кутман
Игрокам английской сборной запрещено общаться с прессой С журналистами футболистам запретила разговаривать Английская футбольная ассоциация. 12.11.2019 20:54 Спорт автор: Светлана Кутман
Названы спортсменки, номинированные на звание лучшей легкоатлетки года В их числе не оказалось чемпионки мира в прыжках в высоту россиянки Марии Ласицкене. 12.11.2019 20:31 Спорт автор: Светлана Кутман
Федерер нанес поражение Маттео Берреттини на Итоговом турнире АТР 38-летний Федерер выиграл у своего 23-летнего соперника в двух партиях 7:6 (7:2), 6:3. 12.11.2019 20:16 Спорт автор: Светлана Кутман
Обязан ли я носить паспорт с собой? В наше время частых протестов и типа повышенной безопасности задержать могут кого угодно. 12.11.2019 19:51 Общество автор: Николай Терихов
Даниил Фомин об обстановке в сборной России: все понимают важность матча с Бельгией Новичок национальной сборной России Даниил Фомин рассказал о первых впечатлениях от тренировочного сбора. 12.11.2019 19:46 Спорт автор: Сергей Терехов
Рэпер Баста комментировал на стадионе матч ростовского СКА Популярный рэпер Баста оказывает помощь футбольному клубу СКА (Ростов-на-Дону), выступающему во втором дивизионе. 12.11.2019 19:35 Спорт автор: Сергей Терехов
В Москве состоялась премьера фильма «Грех» 11 ноября в киноцентре «Октябрь» Кончаловский представил фильм совместного российско-итальянского производства о скульпторе Микеланджело Буонарроти. 12.11.2019 19:32 Cinema автор: Светлана Кутман
Александр Головин пока не начал подготовку к матчу против Бельгии Сборная России продолжает тренировочный сбор перед матчем против Бельгии в рамках отборочного турнира чемпионата Европы. 12.11.2019 19:19 Спорт автор: Сергей Терехов
Сдачу ЕГЭ могут перенести в онлайн Такую идею обсуждают в Рособрнадзоре. Опасения вызывают возможные системные сбои во время проведения экзамена 12.11.2019 17:43 Дети автор: Елена Чуликова
«Свободу Квилти!»: Кот-дебошир послужил причиной спонтанного флешмоба Пользователи соцсетей массово требуют освободить кота по кличке Квилти 12.11.2019 17:12 Общество автор: Владислав Лукьянов
Правила общения с пожилыми посетителями аптеки Минутка этикета для фармацевтов и провизоров. 12.11.2019 17:09 Здоровье автор: Анастасия Нестерова
Яма с кипятком не смутила водителей Тюмени — видео В Тюмени произошёл серьезный обвал асфальта 12.11.2019 16:43 Авто и Мото автор: Владислав Лукьянов